8月6日，根據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，國家融資擔?；鹩邢挢熑喂疽延?span>7月26日在北京注冊成立，注冊資本高達661億元，經(jīng)營范圍包括：再擔保業(yè)務(wù)、項目投資、投資咨詢、監(jiān)管部門批準的其他業(yè)務(wù)。

國家融資擔?；鹨还灿?span>21家股東，第一大股東財政部出資300億元，出資比例45.39%；工農(nóng)中建交五大行均出資30億元，出資比例4.54%；國家開發(fā)銀行、郵政儲蓄銀行及招商銀行、民生銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行五家股份制銀行均出資20億元，持股比例3.03%；進出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行兩家政策銀行均出資10億元，出資比例1.51%；唯一的保險行業(yè)股東——中國人壽保險（集團）公司出資10億元，出資比例1.51%；光大銀行、華夏銀行、平安銀行、浙商銀行等四家股份制銀行出資10億元，出資比例1.51%。北京市西城區(qū)國資委下屬的北京金融街資本運營中心出資1億元，持股比例0.15%。

國家融資擔保基金董事長為李承，總經(jīng)理為向世文。根據(jù)公開信息，李承為財政部預(yù)算司正司級干部，1963年10月生于江西井岡山。1989年7月于江西財經(jīng)學(xué)院財政系財政專業(yè)獲財政學(xué)專業(yè)經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位。1989年大學(xué)畢業(yè)后到財政部辦公廳工作。2004年7月起任預(yù)算司副司長。

向世文原為天津銀監(jiān)局局長，1960年11月生，自1985年參加工作以來，先后在人行北京市分行、國家外匯管理局北京分局、中國投資銀行、北京銀監(jiān)局任職，2004年10月起，任中國銀監(jiān)會北京監(jiān)管局副局長、黨委委員，主管小微企業(yè)金融服務(wù)工作。

國家融資擔?；鹌鹩?span>3月28日，當日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議確定，由中央財政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔?；穑灼谀假Y不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔保等形式支持各?。▍^(qū)、市）開展融資擔保業(yè)務(wù)，帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?；鸢凑铡罢С帧⑹袌鲞\作、保本微利、管控風險”的原則，以市場化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。

3月30日，財政部部長助理許宏才在國務(wù)院政策例行吹風會上表示，初步測算，今后三年國家融資擔?；鹄塾嬁芍С窒嚓P(guān)擔保貸款5000億元，約占現(xiàn)有全國融資擔保業(yè)務(wù)的四分之一。多年來我國融資擔保行業(yè)成本偏高，近年來機構(gòu)數(shù)量繼續(xù)減少，擔保規(guī)模下降，呈現(xiàn)“小、散、弱”的特點。設(shè)立國家融資擔保基金，有利于彌補市場不足，支持融資擔保行業(yè)發(fā)展，降低融資擔保成本。

國家融資擔保基金的運作方式為：基金不層層新設(shè)機構(gòu)，將充分利用現(xiàn)有省市縣各級融資擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)，主要采取再擔保、股權(quán)投資的方式開展業(yè)務(wù)。許宏才表示，主要是與省級的再擔保公司開展業(yè)務(wù)，支持省里面轄區(qū)內(nèi)的擔保機構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔保。再擔保的目的主要是分散風險；股權(quán)投資的目的是進一步提高擔保機構(gòu)的風險抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。風險防控方面，基金采取有效責任公司的形式，財政以出資額為限承擔責任，與擔保公司、商業(yè)銀行一起分擔風險。

財政部金融司司長王毅在吹風會上表示，“政府增信、對企業(yè)增貸之后，長遠來看難免出現(xiàn)不良、風險，建立與商業(yè)銀行風險共擔機制很關(guān)鍵。按照我了解的情況，現(xiàn)在做得好的一些地區(qū)，比如浙江臺州、溫州成立的政府擔?；?，出了風險之后，65%-80%先由擔保基金承擔，剩下的20%-35%由銀行承擔，實現(xiàn)風險共擔、利益捆綁。如果銀行不承擔，恐怕就有道德風險了。”

“很多市場化基金設(shè)立之初也是好的，但是融資擔保行業(yè)是高風險、低盈利的行業(yè)，當市場發(fā)生波動的時候，一些基金耐不住寂寞去配資，去炒房炒股，往往血本無歸。政府性融資擔?；鹨煌跣?，堅持政府增信、信用擔保、保本微利、不貪快錢。”王毅指出。