美國各州零售電價的變化趨勢
發(fā)布時間:2018-05-30
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報告顯示,二十年間美國放松管制州及受管制州的電力零售價格大致相同,受管制州的電費(fèi)漲幅略高于放松管制州,但是放松管制州對天然氣價格的敏感程度也更高。放松管制的確降低了電價,但是幅度低于預(yù)期,且受益的大部分是商業(yè)和工業(yè)部門,普通居民用戶沒有明顯的受益。
根據(jù)美國公共電力協(xié)會最近發(fā)布的一份報告“管制州與放松管制州的零售電價:2017年最新情況”顯示,在1997至2017年間,美國放松管制州及受管制州的電力零售價格大致相同,受管制州的電費(fèi)漲幅略高于放松管制州。該報告基于美國能源信息署(EIA)發(fā)布的數(shù)據(jù)分別計算了管制與放松管制州的加權(quán)平均零售電價。報告指出,放松監(jiān)管州允許終端用戶選擇電力供應(yīng)商并且不再有價格上限或其他形式的管制措施來避免用戶承擔(dān)批發(fā)市場中的價格不確定性風(fēng)險。
放松管制的州有加利福尼亞州,康涅狄格州,特拉華州,伊利諾伊州,馬薩諸塞州,馬里蘭州,緬因州,密歇根州,蒙大拿州,新罕布什爾州,新澤西州,紐約州,俄亥俄州,賓夕法尼亞州,羅得島州、德克薩斯州以及哥倫比亞特區(qū)。受管制的州仍采取傳統(tǒng)的價格管制措施。除蒙大拿州的部分地區(qū)外,所有放松管制州都位于由RTO和ISO運(yùn)行集中批發(fā)市場的區(qū)域。
在2005年至2006年期間,隨著越來越多價格上限的取消以及天然氣價格的上漲,放松管制州的電價急劇上升。受管制州的電價也有所上漲,但速度稍慢。
2008年至2012年期間,由于天然氣價格的下跌,放松管制州的電價有所下降。然而,2012年之后,放松管制州的電價再次開始上漲,從2014年以來基本持平。由此看出,盡管不完全相關(guān),但放松管制州的電價趨勢通常緊跟天然氣現(xiàn)貨價格的變化。
實(shí)施電力零售選擇計劃的州通常是電力成本較高的州。他們認(rèn)為,電力供應(yīng)商之間的相互競爭將促使電價降低。1997年,放松管制州的加權(quán)平均電價比受管制州高2.3美分/千瓦時。20年后,這一差距縮小到2.2美分/千瓦時。報告中指出,差距在百分比和數(shù)值上都有所縮小,但最初電價大幅下降的承諾仍然沒有實(shí)現(xiàn)。而且,放松管制州通過零售選擇計劃受益的大部分是商業(yè)和工業(yè)部門。放松管制州中大多數(shù)商業(yè)和工業(yè)用戶都選擇了更換供應(yīng)商,但多數(shù)住宅用戶還沒有。自1997年以來,受管制與放松管制州的居民電價漲幅相同。
該報告還提供了關(guān)于德州的電價信息,指出該州放松管制的經(jīng)驗(yàn)有其獨(dú)到之處。2002年德州電力可靠性委員會(ERCOT)第一次提出零售選擇。主要投資者擁有的電力公司(IOU)需要提供零售選擇并擴(kuò)展其商業(yè)服務(wù)。該州所有的終端用戶均由零售電力供應(yīng)商提供服務(wù),因此ERCOT地區(qū)的IOUs不再向EIA報告售電量或收入。公共電力公司和農(nóng)村電力合作社可以選擇是否提供零售選擇,只有一家拉伯克電力和照明公司計劃向其客戶提供零售選擇。3月,德州公用事業(yè)委員會批準(zhǔn)了一項(xiàng)計劃——將拉伯克電力和照明公司的大部分系統(tǒng)從SPP遷入ERCOT。零售側(cè)選擇權(quán)放開以來,德州的電價急劇上升。2002年,平均零售價格為6.6美分/千瓦時,2008年,價格上升到11美分/千瓦時。自2008年以來,價格一直在下降,到2016年已下降到8.3美分/千瓦時,而在2017年再次上升到8.6美分/千瓦時。